| 索引号: | 4114000002-sqsczj-00000042 | 发布机构: | |
| 成文日期: | 2024-05-09 | 有效性: | 有效 |
| 文 号: | 所属主题: | 工作规划 |
2024年工作计划
2024年,将深入贯彻落实市委决策部署,用足用好积极的财政政策,切实增强财政保障能力,狠抓财政管理改革,全力服务我市经济社会高质量发展。重点抓好以下工作:
(一)用好财政政策,助力经济回升向好。一是支持扩大投资。坚持项目为王,统筹用好政府专项债券、特别国债、中央预算内投资等各类资金,支持我市水利、交通、教育、医疗卫生、城乡基础设施等一批重大项目、重点工程建设,切实发挥政府投资的引导作用。二是服务实体经济发展。落实落细财政贴息、担保补偿、保费补贴、政府采购、促进消费等财政政策,助力企业纾困发展,提振市场信心。推动国有企业做强做优做大,积极发挥国有企业功能作用,更好服务我市经济发展。三是支持科技创新和产业升级。持续加大科技创新投入,支持科技创新主体发展和创新平台建设,支持推进科技成果转化。发挥财政资金杠杆撬动作用,用好商丘市产业基金,吸引带动更多社会投资,支持我市提升产业链现代化水平。四是支持乡村全面振兴。保持投入力度不减,落实好高标准农田建设、惠农补贴、产粮大县奖励等政策,支持扛稳粮食安全重任,有效巩固脱贫攻坚成果,深入实施乡村建设行动,推动我市农业农村现代化迈出坚实步伐。
(二)强化民生保障,持续增进民生福祉。一是坚持以人民为中心的发展思想。强化公共财政定位,足额落实基本民生配套,保障困难群众基本生活,兜牢民生底线。加强重点民生实事资金保障,着力解决好就业、教育、医疗、养老、文化、生态环保等事关群众切身利益问题,稳步提高公共服务均等化水平,增强人民群众获得感、幸福感、安全感。二是坚持尽力而为、量力而行。严格实施民生支出清单管理制度,健全民生政策和财政承受能力评估机制,切实保障民生支出的稳定性和可持续性。
(三)统筹收支管理,提高预算执行质效。一是全力组织收入。落实好税费优惠政策,助力实体经济发展,培植涵养税源。加强财政经济形势跟踪监测、分析研判,抓实收入征管,做到应收尽收,稳步提高财政收入质量。倾力争取专项债券、中央预算内投资、专项资金等上级资金支持,加大财政资金资源统筹力度,做大财政“蛋糕”,集中财力办大事。二是加强支出管理。严格落实“党政机关要习惯过紧日子”要求,树牢过紧日子理念,健全过紧日子制度,严格过紧日子执行,强化过紧日子监督,切实把过紧日子要求落到实处。优化支出结构,严控一般性支出,大力压减非急需非刚性支出,大力压减低效、不合理支出,集中财力保障市委市政府重点工作、重大事项、重要安排。用好财政资金直达机制,督促指导县(市、区)和预算单位加快支出进度,提高资金使用效率。
(四)树牢底线思维,切实防范化解风险。一是兜牢“三保”底线。将“三保”摆在财政工作的最优先位置,落实好“三保”预算编制审核、预算执行监督和风险防控等机制,督促县(市、区)全面落实保障责任,加强动态监控,精准调度使用库款,及时处置苗头性问题。二是加强政府债务管理。严格实行政府债券“借、用、管、还”全链条、穿透式管控,完善到期政府债券本息偿还机制,切实防范兑付风险。加大存量隐性债务化解力度,坚决防止新增隐性债务,严防违法违规举债融资。认真做好政府拖欠企业账款化解清偿工作。三是统筹推进平台公司债务化解。加强平台公司债务监测预警,督促指导平台公司加强债务管理,规范举债融资行为,提高债务管理水平。统筹资金资产资源,积极协调金融机构,支持平台公司转型发展、缓释债务风险,防范地方债务违约爆雷。
(五)深化财政改革,提升财政治理效能。一是深化预算管理制度改革。全面推进预算管理一体化,加快支出标准体系建设,推动实现“花钱更规范、管钱更高效”。二是强化预算绩效管理。推动预算绩效评价“三个全覆盖”提质增效、“四个挂钩”做深做实,切实做到“花钱必问效、无效必问责”。三是加大财会监督力度。认真贯彻落实关于加强财会监督工作的决策部署,扎实开展财会监督专项行动,及时督促整改问题,依法依规严肃追责问责,让财经纪律成为不可触碰的“高压线”。四是自觉接受人大监督。深入贯彻落实预算法及其实施条例,严格执行市人大及其常委会有关预算决议和审查意见,积极配合人大依法开展预算审查监督,不断提升财政预算管理水平。
